Решение Т17/06-615

stdClass Object ( [vid] => 9885 [uid] => 5 [title] => Решение Т17/06-615 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9885 [type] => solution [language] => ru [created] => 1486564437 [changed] => 1486564437 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1486564437 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № Т17/06-615

 

Резолютивная часть оглашена 01.02.2017 г.

В полном объеме решение изготовлено 06.02.2017 г.                                   г. Тюмень   

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению жалоб при проведении торгов (далее – Комиссия)  в составе:

председателя Комиссии Тюменского УФАС России:

 

рассмотрев в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  дело № Т17/06-615 по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Соврененные технологии строительства» (далее также – заявитель, ООО «СТС») на действия Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее также – Департамент ЖКХ, Орган по ведению реестра) при проведении предварительного отбора №3/1-ПО/16 от 12.12.2016 на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах по предмету предварительного отбора «выполнение работ капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов» (извещение №SBR037-1612120006), в присутствии представителей Департамента ЖКХ –

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Тюменское УФАС России 12.12.2016 поступила жалоба ООО «СТС» на действия Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области при проведении предварительного отбора №3/1-ПО/16 от 12.12.2016 на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах по предмету предварительного отбора «выполнение работ капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов» (извещение №SBR037-1612120006) (далее – Предварительный отбор).

Указанная жалоба признана соответствующей требованиям, предусмотренным ч. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) и принята к рассмотрению. На основании ч. 11 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции информация, о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Тюменского УФАС России http://tyumen.fas.gov.ru. В соответствии с ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Тюменским УФАС России в адрес заказчика направлено требование о приостановлении предварительного отбора по формированию реестра квалифицированных подрядных организаций и уведомлении лиц, подавших заявки на участие в предварительном отборе, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Из доводов заявителя следует, что ООО «СТС» не включено в реестр квалифицированных подрядных организаций по основаниям:

1. «Документы предусмотренные пунктом «з» пункта 1 раздела VI «Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе» документации о проведении предварительного отбора, представлены не в полном объеме (в расчете отсутствует раздел 6, не приложена электронная квитанция (расписка) о приеме документов с электронной подписью);

2. «Документ, предусмотренный подпунктом «ж» пункта 1 Раздела VI «Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе» документации о проведении предварительного отбора, представлен не в соответствии с требованиями к документации (представлена копия справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ).

Представителем ответчика, участвовавшим в заседании Комиссии, была предоставлена информация Тюменского УФАС России по делу № Т17/05-615 от 01.02.2017 о принятии решения в отношении обжалуемых действий органа по ведению реестра Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

Комиссия,  исследовав и оценив в совокупности представленные документы,  заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, принимая во внимание, что обжалуемые действия уже были рассмотрены Тюменским УФАС России по делу № Т17/05-615 от 01.02.2017, на основании чего принято решение и выдано предписание об отмене протокола №4 от 17-18.01.2017 рассмотрения заявок участников предварительного отбора, внесения изменений в документацию и продлении срока приема заявок на участие в предварительном отборе,

руководствуясь ст. 18.1  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Рассмотрение жалобы по обращению ООО «Современные технологии строительства» на действия Департамента жилищно-коммунально хозяйства Тюменской области прекратить в связи с принятием Тюменским УФАС России решения по рассмотрению дела № Т17/05-615 от 01.02.2017 при проведении предварительного отбора №3/1-ПО/16 от 12.12.2016 на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах по предмету предварительного отбора «выполнение работ капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов» (извещение №SBR037-1612120006).

 

 

 

Председатель Комиссии                           

 

В соответствии с ч.  23  статьей 18.1  Закона о защите конкуренции настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия                                                                                                                                

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № Т17/06-615

 

Резолютивная часть оглашена 01.02.2017 г.

В полном объеме решение изготовлено 06.02.2017 г.                                   г. Тюмень   

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению жалоб при проведении торгов (далее – Комиссия)  в составе:

председателя Комиссии Тюменского УФАС России:

 

рассмотрев в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  дело № Т17/06-615 по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Соврененные технологии строительства» (далее также – заявитель, ООО «СТС») на действия Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее также – Департамент ЖКХ, Орган по ведению реестра) при проведении предварительного отбора №3/1-ПО/16 от 12.12.2016 на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах по предмету предварительного отбора «выполнение работ капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов» (извещение №SBR037-1612120006), в присутствии представителей Департамента ЖКХ –

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Тюменское УФАС России 12.12.2016 поступила жалоба ООО «СТС» на действия Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области при проведении предварительного отбора №3/1-ПО/16 от 12.12.2016 на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах по предмету предварительного отбора «выполнение работ капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов» (извещение №SBR037-1612120006) (далее – Предварительный отбор).

Указанная жалоба признана соответствующей требованиям, предусмотренным ч. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) и принята к рассмотрению. На основании ч. 11 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции информация, о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте Тюменского УФАС России http://tyumen.fas.gov.ru. В соответствии с ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Тюменским УФАС России в адрес заказчика направлено требование о приостановлении предварительного отбора по формированию реестра квалифицированных подрядных организаций и уведомлении лиц, подавших заявки на участие в предварительном отборе, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Из доводов заявителя следует, что ООО «СТС» не включено в реестр квалифицированных подрядных организаций по основаниям:

1. «Документы предусмотренные пунктом «з» пункта 1 раздела VI «Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе» документации о проведении предварительного отбора, представлены не в полном объеме (в расчете отсутствует раздел 6, не приложена электронная квитанция (расписка) о приеме документов с электронной подписью);

2. «Документ, предусмотренный подпунктом «ж» пункта 1 Раздела VI «Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе» документации о проведении предварительного отбора, представлен не в соответствии с требованиями к документации (представлена копия справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ).

Представителем ответчика, участвовавшим в заседании Комиссии, была предоставлена информация Тюменского УФАС России по делу № Т17/05-615 от 01.02.2017 о принятии решения в отношении обжалуемых действий органа по ведению реестра Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

Комиссия,  исследовав и оценив в совокупности представленные документы,  заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, принимая во внимание, что обжалуемые действия уже были рассмотрены Тюменским УФАС России по делу № Т17/05-615 от 01.02.2017, на основании чего принято решение и выдано предписание об отмене протокола №4 от 17-18.01.2017 рассмотрения заявок участников предварительного отбора, внесения изменений в документацию и продлении срока приема заявок на участие в предварительном отборе,

руководствуясь ст. 18.1  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Рассмотрение жалобы по обращению ООО «Современные технологии строительства» на действия Департамента жилищно-коммунально хозяйства Тюменской области прекратить в связи с принятием Тюменским УФАС России решения по рассмотрению дела № Т17/05-615 от 01.02.2017 при проведении предварительного отбора №3/1-ПО/16 от 12.12.2016 на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах по предмету предварительного отбора «выполнение работ капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов» (извещение №SBR037-1612120006).

 

 

 

Председатель Комиссии                           

 

В соответствии с ч.  23  статьей 18.1  Закона о защите конкуренции настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия                                                                                                                                

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Т17/07-615 [format] => [safe_value] => Т17/07-615 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 2340 [uid] => 5 [filename] => reshenie_t17-06-615.docx [uri] => public://solution/2017/02/08/reshenie_t17-06-615.docx [filemime] => application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document [filesize] => 38527 [status] => 1 [timestamp] => 1486564437 [origname] => reshenie_t17-06-615.docx [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

           В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Тюменского УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также  выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. 

Куратор направления: Полухин Дмитрий Александрович, заместитель руководителя Тюменского УФАС России - начальник отдела контроля за монополистической деятельностью

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Информация об основных показателях деятельности хозяйствующих субъектов, включенных в реестр, ведение которого предусмотрено пунктом 8 части 1 статьи 23 федерального закона от 26.07.2006 № 135-фз «о защите конкуренции» (за январь – декабрь 2009 г.)

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"  

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%. По состоянию на 02.07.2013г.

Форма № 1-МОН

Методологические положения официального статистического учета по форме федерального статистического наблюдения № 1-МОН

[format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2017-02-06 14:32:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2017-02-06 14:32:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1486564437 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тюменское УФАС России )