Кассация подтвердила законность решения Тюменского УФАС в отношении АО «Аэропорт Рощино»

Арбитражный суд Западно - Сибирского округа оставил в силе решение и предписание, вынесенные Тюменским УФАС России в отношении АО «Аэропорт Рощино».

Напомним, в августе 2019 года в Тюменское УФАС России поступила жалоба ООО «Утилитсервис» на действия заказчика АО «Аэропорт Рощино» при проведении торгов на оказание услуг по вывозу, передаче и утилизации отходов 4 - 5 класса опасности, за исключением ТКО на объектах аэропорта.

Одним из критериев оценки заявок являлась квалификация участника закупки (количество договоров, заключенных и исполненных в период с 2016 по 2019 гг.). Участник закупки ООО «Утилитсервис» приложил один договор с датой заключения 29.12.2014 г. и сроком оказания услуг с 01.01.2015 г. по 31.01.2018 г. Однако, по доводам Заказчика, прилагаемый опыт учтен не был, в связи с тем, что не соответствует требованиям, а именно дата заключения договора не входит в период с 2016 по 2019 гг. Исходя из этого, победителем закупки было признано другое предприятие, набравшее самый высокий показатель рейтинга.

Комиссия Тюменского УФАС пришла к выводу о том, что приложенный к заявке договор в полной мере подтверждает наличие опыта у участника закупки по оказанию аналогичных услуг, так как включает в себя период исполнения с 2016 по 2017 гг. и должен был учитываться при оценке участника. Однако Заказчиком этого сделано не было.

Таким образом, Комиссией Тюменского УФАС России установлено нарушение АО «Аэропорт Рощино» ч. 6 ст. 3 Закона о закупках, а именно нарушение порядка оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, а также было выдано предписание об аннулирования закупки, которое было исполнено.

В кассационной жалобе Общество ссылалось на то, что при подсчете рейтинга, присуждаемого заявке по критерию оценки «Квалификация участника закупки», заказчик обоснованно присудил 0 баллов третьему лицу, поскольку договор, информация о котором представлена в заявке, не соответствовал установленным требованиям к дате его заключения.

Однако, указанные доводы не были приняты судом кассационной инстанции во внимание, в результате чего кассационная жалоба АО «Аэропорт Рощино» была оставлена без удовлетворения.