К18/11-17
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
625048, г. Тюмень, ул. Холодильная, 58а тел. 50-31-55
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № К18/11-17-02
об отложении рассмотрения дела № К18/11-17
13 сентября 2018 год г. Тюмень
Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
М – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля за соблюдением законодательства;
Члены комиссии:
М – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
О – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, рассмотрев дело № К18/11-17 по признакам нарушения АО «Тюменская агропромышленная лизинговая компания» ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в изменении условий Положения о закупках, ориентированных на требования закупки № 31704953454, которые позволили осуществить закупку у единственного поставщика и уйти от проведения конкурентного способа закупки, что противоречит принципам закупочной деятельности, установленным ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также привело или могло привести к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для ООО «Тюменнефтеспецтранс», в присутствии представителя ответчика – Волегова М.А. (доверенность от 12.04.2018 № 18), представителя заинтересованного лица ООО «Тюменнефтеспецтранс» – Котряхова Л.А. (доверенность от 12.09.2018 № 12-09/18), в отсутствии представителя заинтересованного лица – АО «Тюменское пассажирское автотранспортное предприятие № 1», надлежащим образом уведомленного о месте и дате рассмотрения дела,
УСТАНОВИЛА:
В ходе рассмотрения дела у Комиссии возникла необходимость в получении дополнительных доказательств.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. ч. 1, 5 ст. 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Отложить рассмотрение дела № К18/11-17.
- Назначить рассмотрение дела № К18/11-17 на 15.10.2018 в 11-00 по адресу: г. Тюмень, ул. Холодильная, 58А, каб. 401.
- Ответчику – АО «Тюменская агропромышленная лизинговая компания» в соответствии со ст. 25 Закона о защите конкуренции представить в срок до 09.10.2018:
- информацию о наличии (отсутствии) договорных отношений (помимо договораот 02.05.2017 № 1) между ответчиком и ООО «Тюменнефтеспецтранс», а также в случае наличия – представить договоры;
- решение (протокол) ответчика по вопросу выбора единственного поставщика ООО «Тюменнефтеспецтранс»;
- положения о закупках товаров, работ, услуг ответчика с изменениями, а также в действующей ранее редакции.
4. Заинтересованному лицу – АО «Тюменское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» в соответствии со ст. 25 Закона о защите конкуренции представить в срок до 09.10.2018: письменные пояснения по существу рассматриваемого дела.
5. Заинтересованному лицу – ООО «Тюменнефтеспецтранс» в соответствии со ст. 25 Закона о защите конкуренции представить в срок до 09.10.2018:
- пояснения об исполнении договора купли-продажи от 02.05.2017 № 1, а также о наличии (отсутствии) договорных отношений ранее с АО «Тюменская агропромышленная лизинговая компания»;
- сведения об участниках (учредителях) ООО «Тюменнефтеспецтранс»;
- пояснения от 11.09.2018 исх. № 102, подписанные представителем ООО «Тюменнефтеспецтранс» (без приложений).
Непредставление в срок или представление заведомо недостоверных сведений и информации, требуемых в порядке, установленном Законом о защите конкуренции, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.
Представителям лиц, участвующих в деле, для участия в заседании Комиссии по рассмотрению дела необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность на участие в рассмотрении дела; документы, удостоверяющие полномочия лица, правомочного представлять интересы организации без доверенности; документы, удостоверяющие личность.
Вместе с тем, в соответствии с примечанием к ст. 14.32 КоАП РФ установлены условия освобождения от административной ответственности, при соблюдении которых, лицо, добровольно заявившие (до вынесения решения) в антимонопольный орган о совершении им данного правонарушения, подлежит освобождению от административной ответственности.
Для освобождения от административной ответственности необходимо выполнить следующие мероприятия:
- представить в управление добровольное заявление о заключении недопустимого соглашения или осуществления недопустимых согласованных действий при участии на торгах (форму заявления можно получить в управлении);
- представить доказательства отказа от дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;
- представить сведения и документы, которые являются достаточными для установления события административного правонарушения.
Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все указанные выше условия.
Председатель комиссии М
Члены Комиссии М
О