Картель на торгах по строительству автомобильных дорог в Тюменском районе, подтвержден кассационным судом
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ООО «Вест» о признании незаконными решения и предписания Тюменского УФАС России, а также постановления о наложении штрафа, принял решение об отказе в удовлетворении требований.
Как сообщалось ранее, Тюменским УФАС России был выявлен факт заключения между ООО «Вест», ООО «Торгснаб», ООО Производственное предприятие «Снабторг» и ООО «Сириус» антиконкурентного соглашения на торгах по строительству автомобильных дорог и обслуживанию дорожной инфраструктуры.
В ходе рассмотрения дела антимонопольным органом было установлено, что заказчиком МКУ «Управление обеспечения жизнедеятельности» в августе 2021 года проводился электронный аукцион на право заключения госконтракта на строительство дорог в рамках инженерной подготовки площадки для жилищного строительства в д. Якуши Чикчинского муниципального образования Тюменского муниципального района. Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 220 млн рублей. ООО «Вест» совместно с ООО «Сириус» и ООО «ПП «Снабторг», предварительно заключив между собой картельное соглашение, в ходе проведения торгов реализовали так называемую стратегию поведения «таран». Целью данной стратегии является введение в заблуждение добросовестных участников торгов и заключение госконтракта по максимально высокой цене. В результате указанных действий компаний победителем торгов было признано ООО «Вест», с которым и был заключен госконтракт.
Тюменским УФАС России было установлено, что аналогичную стратегию поведения компании применяли, участвуя и в других закупках для государственных и муниципальных нужд, заключив по результатам таких закупок контрактов на общую сумму более 243 млн рублей.
Тюменским УФАС России компании были признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции», что выразилось в заключении устного соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах.
За данное правонарушение компании были привлечены Тюменским УФАС России к административной ответственности. Так, на ООО «Вест» был наложен административный штраф в размере 47 млн рублей, который арбитражными судами оставлен без изменения. Для ООО «Торгснаб» административный штраф составил 5,8 млн руб., для ООО Производственное предприятие «Снабторг» – 326 тыс.руб., для ООО «Сириус» – 136 тыс.руб.
Кроме того, материалы дела были направлены Управлением в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 178 УК РФ (Ограничение конкуренции).