Апелляционный суд отменил решение первой инстанции

12 мая 2011 года Восьмой арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда Тюменской области от 21.02.2011 о признании недействительными решения и предписания Тюменского УФАС России от 17.08.2010 и признании незаконным постановления о назначении административного наказания от 27.10.2010 вынесенных в отношении ООО «Тобольск - Нефтехим».

Так, решением от 17.08.2010 в действиях ООО «Тобольск - Нефтехим», занимающего доминирующее положение на рынке услуг по передаче тепловой энергии в границах присоединенных сетей, было установлено нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся  в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, путем неправомерного включения в количество переданной тепловой энергии, возникших на участке сетей ООО «Тобольск - Нефтехим» и взимание платы за потребление и передачу данного объема потерь с потребителей, результатом которых явилось ущемление интересов других лиц. Обществу выдано предписание о перечислении в Федеральный бюджет дохода в размере 5 936 698,97 рублей (пять миллионов девятьсот тридцать шесть тысяч шестьсот девяносто восемь рублей девяносто семь копеек), полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

Кроме того, постановлением от 27.10.2010г. ООО «Тобольск - Нефтехим» привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 14.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 122 257,71 рублей.

Напомним, что ООО «Тобольск-Нефтехим», имея утвержденный тариф на передачу тепловой энергии и оказывая услуги по передаче тепловой энергии, находится в состоянии естественной монополии. Общество в договоре на приобретение и подачу тепловой энергии в паре установило свой способ расчета платы за передачу тепловой энергии, а именно: абонент обязан оплачивать количество потребленной тепловой энергии по данным прибора учета, а также потери тепловой энергии в сетях ООО «Тобольск-Нефтехим» при ее передаче, рассчитанные по разработанной ООО «Тобольск-Нефтехим» формуле.

Таким образом, к количеству потребленной абонентом тепловой энергии добавляются потери тепловой энергии в сетях ООО «Тобольск-Нефтехим» и полученное количество тепловой энергии  умножается на тариф на тепловую энергию и на тариф на передачу тепловой энергии, установленные РЭК. Следовательно, абонент оплачивает помимо количества потребленной энергии, количество потерь тепловой энергии и их передачу, которых изначально не может потребить.

Такой способ расчета платы за передачу тепловой энергии значительно увеличивает конечную плату за оказанные ООО «Тобольск-Нефтехим» услуги и ущемляет интересы потребителя, так как он должен оплачивать услуги, которые фактически не были получены им.

Таким образом, ООО «Тобольск - Нефтехим», устанавливая в договоре обязанность по оплате потерь тепловой энергии злоупотребляет своим доминирующим положением, самостоятельно регулируя оплату за передачу тепловой энергии.

Дополнительную информацию можно получить в пресс-службе Тюменского УФАС России по телефону: (3452)505-805.