Суд кассационной инстанции: добросовестный плательщик страдать не должен

01 июня 2011 года, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа проверив судебные акты принятые судами первой и апелляционной инстанций, решение от 13.07.2010г. Тюменского УФАС России о признании в действиях хозяйствующих субъектов нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, оставил в силе.

Напомним, что в апреле 2010 года компания отключила холодную воду в жилом доме. На  действия компании в антимонопольную службу пожаловалась жительница этого дома. 13 июля 2010 года, рассмотрев обращение, Тюменское УФАС России признало ресурсоснабжающую организацию нарушившим антимонопольное законодательство.

ООО «Тюмень-Водоканал» занимает доминирующее положение на рынке услуг водоснабжения и водоотведения города Тюмени с долей более 50%. Согласно пункту 4 части 1 статьи 10  Федерального закона «О защите конкуренции», компаниям запрещается злоупотреблять своим доминирующим положением и производить действия, которые могут ущемить интересы граждан.

Компания  утверждает, что действовала правомерно, так как  управляющая компания, которая обслуживает дом гражданки, имеет перед ней задолженность. Долг на 21 марта 2010 года составлял 1 миллион 169 тысяч 692 рубля.

Между управляющей компанией «Уют» и ООО «Тюмень-Водоканал» заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. Поэтому, по мнению ООО «Тюмень Водоканал», компания имеет правовые отношения с юридическим лицом - с управляющей компанией, а не с жильцами домов. При отключении домов от водоснабжения она действовала на основании Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации РФ. Согласно 83 пункту Правил  основанием для прекращения или ограничения отпуска  питьевой воды и приема сточных вод может являться неуплата абонентом этих услуг.

Однако, на основании договора управления многоквартирным домом по адресу ул. Московский тракт 135 корпус 1, заключенным с членами правления собственников жилья этого дома, УК «Уют» представляет интересы жильцов при заключении договоров на оказание услуг и предоставляет эти услуги жильцам.  В договоре с ООО «Тюмень Водоканал» УК «Уют» также представляла интересы жильцов. Поэтому ООО «Тюмень Водоканал» должно было соблюдать Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Правительством РФ. Согласно пункту 85 Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг потребителям, полностью выполняющим обязательства, не допускается.

«Мы ждали сегодняшнего судебного вердикта, так как наше решение имеет большую общественную значимость. На одной чаше весов – потребитель, интересы которого ущемлены, на другой  - поставщик с неоплаченным ресурсом.  Из решения Тюменского УФАС России вовсе не следует, что коммунальной услугой гражданин теперь может пользоваться, не оплачивая ее. Нужно понимать, что миллионные долги также могут повлиять на работу компании  и качество поставляемого ресурса. Наше решение лишь напоминает ресурсоснабжающим компаниям о наличии других законных рычагов давления на недобросовестных плательщиков, например, таких как предъявление соответствующего иска в суд»,  - говорит руководитель Тюменского УФАС России Дмитрий Шалабодов.

Дополнительную информацию можно получить в пресс-службе Тюменского УФАС России по телефону: (3452)505-805.