Решение по делу Т13/46

stdClass Object ( [vid] => 8484 [uid] => 5 [title] => Решение по делу Т13/46 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8484 [type] => solution [language] => ru [created] => 1384380699 [changed] => 1384380699 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1384380699 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №Т13/46

 

Резолютивная часть объявлена 08.11.2013                                                             г. Тюмень

 

Комиссия Тюменского УФАС России по рассмотрению жалоб при проведении торгов в составе:

Председатель Комиссии:	Поткина И.В.	- заместитель руководителя управления,
Члены комиссии:	Москвичева О.Н.  Верзун Ю.Д.		-  начальник отдела,     - заместитель начальника отдела,

рассмотрев дело №Т13/46 по признакам нарушения государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области»   (625000, г.Тюмень,  ул. Водопроводная, 12)  действующего законодательства при проведении открытого аукциона №18-2013/01 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства,   

в присутствии:

представителей заявителя  - ООО «Партнер»: Шумасова А.Р. (доверенность №12 от 07.11.2013), Сонина  А.И. (доверенность №13 от 07.11.2013);

представителей ответчика – государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области»: заместителя руководителя Ивлева О.В. (приказ от 29.12.2012 №126-ос), Свидерской А.В. (доверенность №16 от 13.05.2013),  

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Тюменское УФАС России 30.10.2013 г. в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также - Закон о защите конкуренции) поступила жалоба ООО «Партнер»  о нарушении государственным  казенным учреждением Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области»  (далее также – ГКУ ТО «ФИТО», организатор торгов)  действующего законодательства при проведении открытого аукциона №18-2013/01 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее также – открытый аукцион).

Указанная жалоба ООО «Партнер»  (далее также – заявитель) признана соответствующей требованиям, предусмотренным ч. 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции и принята к рассмотрению.

 На основании ч. 11 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru,  а также  на официальном сайте Тюменского УФАС России. http://tyumen.fas.gov.ru/.

Согласно жалобе, организатором торгов ООО «Партнер»  неправомерно было отказано в допуске к участию в указанном открытом аукционе.

В заседании Комиссии, состоявшемся 07.11.2013, представитель ответчика, Ивлев О.В.,  пояснил, что считает доводы жалобы ООО «Партнер»  необоснованными в связи с тем, что заявка от заявителя поступила с нарушением требования, установленного в извещении, а именно к заявке не приложен  документ,  содержащий предложение по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, в частности,  заявителем представлены документы, содержащие предложения по планировке территории, только в отношении части территории, входящей в границы земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.46 Закона о защите конкуренции по инициативе Комиссии Тюменского УФАС России в рассмотрении настоящего дела был объявлен перерыв до 14 часов 00 минут 08.11.2013. Все присутствующие на заседании лица были уведомлены об объявлении перерыва.

После объявления перерыва в заседании  Комиссии, 08.11.2013 представитель ГКУ ТО «ФИТО» Ивлев О.В. дополнительно пояснил,  что договор по результатам проведенного аукциона между департаментом имущественных отношений Тюменской области и  победителем аукциона ЗАО «ЖБИ-№3» не заключен.

В свою очередь,  представитель заявителя, Шумасов А.Р., считает, что отказ ГКУ ТО «ФИТО» неправомерен, в связи с тем, ООО «Партнер» к заявке приложен документ,  содержащий предложение по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, а проект планировки территории и проект межевания территории в границах земельного участка, предусмотренный градостроительными нормами будет изготовлен позже, максимальный срок подготовки которого составляет 1 год, что предусмотрено извещением о проведении аукциона.

 

Комиссия, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, пришла к следующим выводам.

Порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства установлен статьей 38.2 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 38.2 ЗК РФ аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в соответствии со статьей 38.1 ЗК РФ с учетом положений статьи 38.2 ЗК РФ.

На основании п. 4 ст. 38.1, ст. 29,  ст. 10 ЗК РФ, п. 4.1 Положения о порядке принятия решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Тюменской области, а также расположенных на территории муниципального образования городской округ город Тюмень земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утв. постановлением  Правительства Тюменской области от 02.07.2007 N 144-п (далее – Положение) в качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка выступает департамент имущественных отношений Тюменской области.

В соответствии с п. 6 ст. 38.1 ЗК РФ, п. 4.1 Положения в качестве организатора торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка выступает ГКУ ТО «ФИТО».

В целях реализации указанных полномочий департаментом имущественных отношений Тюменской области было принято решение  от 04.09.2013 №2340-з о проведении  торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, жилой район «Тура», район оз. Оброчное, кадастровый № 72:23:0221003:10461.

В свою очередь, ГКУ ТО «ФИТО» был объявлен аукцион №18-2013/01 по продаже права на заключение договора аренды указанного земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Бюллетень №32-2013 ГКУ ТО «ФИТО», содержащий извещение о проведении аукциона №18-2013/01, был размещен на сайте www.torgi.gov.ru 17 сентября 2013 года. Предметом торгов являлось право на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Заседание комиссии по определению участников аукциона состоялось 17 октября 2013 года в 14ч.30мин., подведение итогов (аукцион) состоялся 18 октября 2013 года в 10 час. 30 мин.

 В соответствии с п.  20 ст.  38.1 ЗК РФ заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

В ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что протокол приема заявок на участие в аукционе был составлен 17 октября 2013 года, из которого следует что в течение срока приема заявок с 17.09.2013 по 16.10.2013 для участия в аукционе поступило 6 (шесть) заявок, 4 (четыре) из которых отклонены, в том числе и заявка ООО «Партнер», 2 (две) заявки допущены. После чего, в этот же день, организатором торгов в адрес ООО «Партнер» было направлено уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе (исх. №4361). Из текста указанного уведомления следует, что ООО «Партнер» отказано в допуске к участию в аукционе по основанию, предусмотренному пп. 1 п. 17 ст. 38.1 ЗК РФ (непредставление необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений), в связи с непредставлением документов, содержащих предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка.

Таким образом, довод заявителя о ненаправлении организатором торгов уведомления об отказе в допуске к участию в  аукционе ООО «Партнер» с указанием конкретных причин такого отказа не нашел своего подтверждения.

 

 Из протокола приема заявок на участие в аукционе №18-2013/01 от 17.10.2013 следует, что ООО «Партнер» было отказано в допуске к участию в аукционе по основанию, предусмотренному пп.1 п. 17 ст. 38.1 ЗК РФ по причине непредставления необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений (предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка), а именно заявителем представлены документы, содержащие предложения по планировке и застройке территории, только в отношении части территории, входящей в границы земельного участка.

Согласно п. 5 ст. 38.2 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы, указанные в пункте 12 статьи 38.1 ЗК РФ, а также документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.

В свою очередь, п. 12 ст. 38.1 ЗК РФ предусмотрено, что для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;

3) документы, подтверждающие внесение задатка.

В пункте 17 статьи 38.1 ЗК РФ предусмотрены основания, по которым заявитель не допускается к участию в аукционе:

1) непредставление определенных пунктом 12 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

Как указано выше, пунктом 5 статьи 38.2 ЗК РФ установлено требование о необходимости представления заявителем для участия в аукционе помимо документов, перечисленных в пункте 12 статьи 38.1 настоящего Кодекса, также документов, содержащих предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.

Таким образом, законодатель установил особенность процедуры торгов по комплексному освоению земельных участков для жилищного строительства, которая заключается в том, что заинтересованные лица для участия в аукционе должны предоставить помимо документов, указанных в пункте 12 статьи 38.1 ЗК РФ, предложения по планировке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) проект планировки территории состоит из основной части и материалов по ее обоснованию. Согласно статье 43 ГрК РФ проект межевания территории включает, в том числе границы зон с особыми условиями использования территории, границы зон действия публичных сервитутов.

Представленная в заседание Комиссии заявка ООО «Партнер»  на участие в аукционе данным требованиям не соответствовала, поскольку в предложении по планировке и застройке территории  отсутствовали линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства.

Поскольку в силу пункта 17 статьи 38.1 ЗК РФ заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непредставления документов и сведений, необходимых для участия в аукционе, то их отсутствие позволяет организатору аукциона отказать заявителю в допуске к участию в торгах.

В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу об обоснованном отказе в допуске к аукциону ООО «Партнер», не представившего установленные законом необходимые для участия в аукционе документы.

Руководствуясь чч. 1, 20 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

 Признать жалобу ООО «Партнер» на действия государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» при проведении открытого аукциона №18-2013/01 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства необоснованной.

 

Председатель Комиссии                                                                             

 

Члены Комиссии:                                                                           

                                                                                       

                                                                                                                  

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №Т13/46

 

Резолютивная часть объявлена 08.11.2013                                                             г. Тюмень

 

Комиссия Тюменского УФАС России по рассмотрению жалоб при проведении торгов в составе:

Председатель Комиссии:	Поткина И.В.	- заместитель руководителя управления,
Члены комиссии:	Москвичева О.Н.  Верзун Ю.Д.		-  начальник отдела,     - заместитель начальника отдела,

рассмотрев дело №Т13/46 по признакам нарушения государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области»   (625000, г.Тюмень,  ул. Водопроводная, 12)  действующего законодательства при проведении открытого аукциона №18-2013/01 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства,   

в присутствии:

представителей заявителя  - ООО «Партнер»: Шумасова А.Р. (доверенность №12 от 07.11.2013), Сонина  А.И. (доверенность №13 от 07.11.2013);

представителей ответчика – государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области»: заместителя руководителя Ивлева О.В. (приказ от 29.12.2012 №126-ос), Свидерской А.В. (доверенность №16 от 13.05.2013),  

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Тюменское УФАС России 30.10.2013 г. в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также - Закон о защите конкуренции) поступила жалоба ООО «Партнер»  о нарушении государственным  казенным учреждением Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области»  (далее также – ГКУ ТО «ФИТО», организатор торгов)  действующего законодательства при проведении открытого аукциона №18-2013/01 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства (далее также – открытый аукцион).

Указанная жалоба ООО «Партнер»  (далее также – заявитель) признана соответствующей требованиям, предусмотренным ч. 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции и принята к рассмотрению.

 На основании ч. 11 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции информация о поступлении указанной жалобы и ее содержании размещена на официальном сайте в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru,  а также  на официальном сайте Тюменского УФАС России. http://tyumen.fas.gov.ru/.

Согласно жалобе, организатором торгов ООО «Партнер»  неправомерно было отказано в допуске к участию в указанном открытом аукционе.

В заседании Комиссии, состоявшемся 07.11.2013, представитель ответчика, Ивлев О.В.,  пояснил, что считает доводы жалобы ООО «Партнер»  необоснованными в связи с тем, что заявка от заявителя поступила с нарушением требования, установленного в извещении, а именно к заявке не приложен  документ,  содержащий предложение по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, в частности,  заявителем представлены документы, содержащие предложения по планировке территории, только в отношении части территории, входящей в границы земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.46 Закона о защите конкуренции по инициативе Комиссии Тюменского УФАС России в рассмотрении настоящего дела был объявлен перерыв до 14 часов 00 минут 08.11.2013. Все присутствующие на заседании лица были уведомлены об объявлении перерыва.

После объявления перерыва в заседании  Комиссии, 08.11.2013 представитель ГКУ ТО «ФИТО» Ивлев О.В. дополнительно пояснил,  что договор по результатам проведенного аукциона между департаментом имущественных отношений Тюменской области и  победителем аукциона ЗАО «ЖБИ-№3» не заключен.

В свою очередь,  представитель заявителя, Шумасов А.Р., считает, что отказ ГКУ ТО «ФИТО» неправомерен, в связи с тем, ООО «Партнер» к заявке приложен документ,  содержащий предложение по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, а проект планировки территории и проект межевания территории в границах земельного участка, предусмотренный градостроительными нормами будет изготовлен позже, максимальный срок подготовки которого составляет 1 год, что предусмотрено извещением о проведении аукциона.

 

Комиссия, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, пришла к следующим выводам.

Порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства установлен статьей 38.2 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 38.2 ЗК РФ аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в соответствии со статьей 38.1 ЗК РФ с учетом положений статьи 38.2 ЗК РФ.

На основании п. 4 ст. 38.1, ст. 29,  ст. 10 ЗК РФ, п. 4.1 Положения о порядке принятия решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Тюменской области, а также расположенных на территории муниципального образования городской округ город Тюмень земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утв. постановлением  Правительства Тюменской области от 02.07.2007 N 144-п (далее – Положение) в качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка выступает департамент имущественных отношений Тюменской области.

В соответствии с п. 6 ст. 38.1 ЗК РФ, п. 4.1 Положения в качестве организатора торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка выступает ГКУ ТО «ФИТО».

В целях реализации указанных полномочий департаментом имущественных отношений Тюменской области было принято решение  от 04.09.2013 №2340-з о проведении  торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, жилой район «Тура», район оз. Оброчное, кадастровый № 72:23:0221003:10461.

В свою очередь, ГКУ ТО «ФИТО» был объявлен аукцион №18-2013/01 по продаже права на заключение договора аренды указанного земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Бюллетень №32-2013 ГКУ ТО «ФИТО», содержащий извещение о проведении аукциона №18-2013/01, был размещен на сайте www.torgi.gov.ru 17 сентября 2013 года. Предметом торгов являлось право на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Заседание комиссии по определению участников аукциона состоялось 17 октября 2013 года в 14ч.30мин., подведение итогов (аукцион) состоялся 18 октября 2013 года в 10 час. 30 мин.

 В соответствии с п.  20 ст.  38.1 ЗК РФ заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

В ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что протокол приема заявок на участие в аукционе был составлен 17 октября 2013 года, из которого следует что в течение срока приема заявок с 17.09.2013 по 16.10.2013 для участия в аукционе поступило 6 (шесть) заявок, 4 (четыре) из которых отклонены, в том числе и заявка ООО «Партнер», 2 (две) заявки допущены. После чего, в этот же день, организатором торгов в адрес ООО «Партнер» было направлено уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе (исх. №4361). Из текста указанного уведомления следует, что ООО «Партнер» отказано в допуске к участию в аукционе по основанию, предусмотренному пп. 1 п. 17 ст. 38.1 ЗК РФ (непредставление необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений), в связи с непредставлением документов, содержащих предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка.

Таким образом, довод заявителя о ненаправлении организатором торгов уведомления об отказе в допуске к участию в  аукционе ООО «Партнер» с указанием конкретных причин такого отказа не нашел своего подтверждения.

 

 Из протокола приема заявок на участие в аукционе №18-2013/01 от 17.10.2013 следует, что ООО «Партнер» было отказано в допуске к участию в аукционе по основанию, предусмотренному пп.1 п. 17 ст. 38.1 ЗК РФ по причине непредставления необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений (предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка), а именно заявителем представлены документы, содержащие предложения по планировке и застройке территории, только в отношении части территории, входящей в границы земельного участка.

Согласно п. 5 ст. 38.2 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы, указанные в пункте 12 статьи 38.1 ЗК РФ, а также документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.

В свою очередь, п. 12 ст. 38.1 ЗК РФ предусмотрено, что для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;

3) документы, подтверждающие внесение задатка.

В пункте 17 статьи 38.1 ЗК РФ предусмотрены основания, по которым заявитель не допускается к участию в аукционе:

1) непредставление определенных пунктом 12 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

Как указано выше, пунктом 5 статьи 38.2 ЗК РФ установлено требование о необходимости представления заявителем для участия в аукционе помимо документов, перечисленных в пункте 12 статьи 38.1 настоящего Кодекса, также документов, содержащих предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.

Таким образом, законодатель установил особенность процедуры торгов по комплексному освоению земельных участков для жилищного строительства, которая заключается в том, что заинтересованные лица для участия в аукционе должны предоставить помимо документов, указанных в пункте 12 статьи 38.1 ЗК РФ, предложения по планировке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) проект планировки территории состоит из основной части и материалов по ее обоснованию. Согласно статье 43 ГрК РФ проект межевания территории включает, в том числе границы зон с особыми условиями использования территории, границы зон действия публичных сервитутов.

Представленная в заседание Комиссии заявка ООО «Партнер»  на участие в аукционе данным требованиям не соответствовала, поскольку в предложении по планировке и застройке территории  отсутствовали линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства.

Поскольку в силу пункта 17 статьи 38.1 ЗК РФ заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непредставления документов и сведений, необходимых для участия в аукционе, то их отсутствие позволяет организатору аукциона отказать заявителю в допуске к участию в торгах.

В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу об обоснованном отказе в допуске к аукциону ООО «Партнер», не представившего установленные законом необходимые для участия в аукционе документы.

Руководствуясь чч. 1, 20 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

 Признать жалобу ООО «Партнер» на действия государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» при проведении открытого аукциона №18-2013/01 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства необоснованной.

 

Председатель Комиссии                                                                             

 

Члены Комиссии:                                                                           

                                                                                       

                                                                                                                  

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Т13/46 [format] => [safe_value] => Т13/46 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 58 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 58 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-13 11:45:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-11 08:09:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1384380699 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тюменское УФАС России )