Решение и предписание по делу № К14/106

stdClass Object ( [vid] => 8895 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу № К14/106 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8895 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406522920 [changed] => 1406523116 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406523116 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу № К14/106

 

Резолютивная часть объявлена 17.07.2014

Решение в полном объеме изготовлено 24.07.2014                                                        г. Тюмень

 

Комиссия Тюменского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: 

Председатель Комиссии: Поткина И.В. - вр.и.о. руководителя управления,

Члены комиссии: Москвичева О.Н. - начальник отдела,

                          Кокарев Н.В. - главный специалист-эксперт,

в присутствии:рассмотрев дело №К14/106, возбужденное по признакам нарушения ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» (625007, г. Тюмень, ул. Д. Бедного, 100) ч. 1  ст. 17 Федерального закона РФ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

представителей ответчика – ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»  Курильского М.М. (доверенность от 15.07.2014 № 124), Бакировой И.В. (доверенность от 15.07.2014 № 123).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Тюменское УФАС России 05.03.2014 из прокуратуры г. Тюмени поступила жалоба Добрычева А.В. о нарушении действующего законодательства при проведении ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» аукциона на право заключения договора купли-продажи древесины в Тюменском и Нижнетавдинских районах Тюменской области, состоявшегося 28.02.2014. В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» нарушило порядок организации проведения аукциона в части нарушения сроков публикации извещения о проведении аукциона.

В связи с указанным, приказом Тюменского УФАС России от 16.06.2014 № 402 в отношении ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» возбуждено дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.

В заседании комиссии по рассмотрению настоящего дела, представители ответчика вменяемое нарушение не признали, пояснив, что сделки ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»  по заключению договоров купли-продажи древесины, приобретаемой учреждением по договорам купли-продажи лесных насаждений в рамках исполнения государственных контрактов на охрану, защиту и воспроизводство лесов, не попадают под категорию сделок, заключаемых только по результатам торгов. Таким образом, в виду необязательности торгов  для заключений договоров по продаже древесины хозяйствующим субъектам, ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» не нарушала положения п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ, опубликовав извещение о проведении аукциона позднее чем за 30 дней до его проведения.

Комиссия Тюменского УФАС России, выслушав объяснения представителей ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов», проанализировав материалы дела, пришла к следующим выводам.

Согласно ст. 447  Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его сущности, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

В соответствии с п. 2 ст. 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Как следует из материалов дела 15.01.2014 между департаментом лесного комплекса Тюменской области (заказчик) и ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» (исполнитель) был  заключен государственный контракт № 3 на выполнение работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов с одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки древесины, расположенных на землях лесного фонда Тюменской области в Тюменском лесничестве на общей площади 135555 га с предельным объемом заготовки древесины – 58750 куб.м.

15.01.2014 между департаментом лесного комплекса Тюменской области (заказчик) и «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» (исполнитель) был  заключен государственный контракт № 7 на выполнение работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов с одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки древесины, расположенных на землях лесного фонда Тюменской области в Нижнетавдинском лесничестве на общей площади 319250,3 га с предельным объемом заготовки древесины – 34282,4 куб.м. (далее – госконтракты).

Согласно п. 3.4. госконтрактов древесина, получаемая при выполнении работ по настоящим госконтрактам, является собственностью исполнителя.

В соответствии с п. 4.2.5. исполнитель по госконтрактам обязан привлечь к исполнению по госконтрактам субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства.

В целях исполнения указанных обязательств по госконтрактам ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»:

- приказом № 59 от 14.02.2014 утверждено Положение о проведении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи древесины, приобретенной по договорам купли-продажи лесных насаждений в рамках исполнения государственных контрактов на выполнение работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее – Положение).

- приказом № 68 от 12.02.2014 утвержден состав аукционной комиссии в количестве 5 человек, которой предписано организовать проведение аукциона по продаже древесины в Тюменском и Нижнетавдинском филиалах 28.02.2014 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Тюмень, ул. Д. Бедного 100, а также утвержден перечень лотов (44), выставляемых на аукцион по продаже древесины.

- приказом № 96 от 14.03.2014 утвержден состав аукционной комиссии в количестве 5 человек, которой предписано организовать проведение аукциона по продаже древесины в Тюменском и Нижнетавдинском филиалах 31.03.2014 в 10 часов 30 минут по адресу: тюменская область, Нижнетавдинский район, с. Нижняя Тавда, ул. Чкалова,38, а также утвержден перечень лотов (45), выставляемых на аукцион по продаже древесины.

В соответствии с пунктом 4.3 Положения организатор аукциона публикует извещение о проведении аукциона. Извещение о проведении аукциона публикуется в средствах массовой информации.

Извещения о проведении аукциона 28.02.2014 были опубликованы в районных газетах «Красное знамя» (Тюменский район) – 21.02.2014 № 14 (7870) и «Светлый путь» (с. Нижняя Тавда) – 22.02.2014 № 15 (10272), которые содержали информацию о дате и времени проведения аукциона – 28.02.2014, 11 часов 00 минут по адресу: г. Тюмень, ул. Д. Бедного, 100; о составе 44 лотов, требования к документам, необходимым для участия в аукционе и порядке определения победителя. Таким образом, извещение о проведении аукциона было опубликовано за 5 и 6 дней до проведения аукциона соответственно (далее – аукцион от 28.02.2014).

Извещения о проведении аукциона 31.03.2014 было опубликовано в районной газете «Красное знамя» (Тюменский район) – 28.03.2014 № 26 (7882), которые содержало информацию о дате и времени проведения аукциона – 31.03.2014, 11 часов 00 минут по адресу: с. Нижняя Тавда, ул. Чкалова, 38; о составе 45 лотов, требования к документам, необходимым для участия в аукционе и порядке определения победителя. Таким образом, извещение о проведении аукциона было опубликовано за 2 дня до проведения аукциона (далее – аукцион от 31.03.2014).

Таким образом, извещения о проведении аукционов сделаны не за 30 дней до проведения торгов, как это предусмотрено ГК РФ, а за 5 и 6 дней соответственно по аукциону от 28.02.2014 и 2 дня по аукциону от 31.03.2014.

Следовательно, срок, установленный частью 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации  для реализации прав лиц, желающих принять участие в объявленных торгах, а также подать заявку для участия в аукционах организатором аукционов необоснованно сокращен.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Указанные действия организатора аукциона могли создать препятствия для реализации прав лиц, желающих принять участие в объявленных торгах. Нарушение ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов», связанное с сокращением минимально допустимого срока приема заявок, могло оказать существенное влияние на результат торгов, поскольку установление неразумно короткого срока приема заявок ограничивает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и могло послужить причиной отсутствия заявок на день окончания приема заявок.

По результатам аукциона от 28.02.2014 из 44 лотов аукциона  заявки на участие поступили по 17 лотам, из которых по 8 лотам поступило по 1 заявке, по 9 лотам по 2 и более заявки. В соответствии с действующим законодательством по указанным лотам были заключены договоры купли-продажи древесины.

По результатам аукциона от 31.03.2014 из 45 лотов аукциона  заявки на участие поступили по 15 лотам, из которых по 10 лотам поступило по 1 заявке, по 5 лотам по 2 и более заявки. В соответствии с действующим законодательством по указанным лотам были заключены договоры купли-продажи древесины.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, чч. 1-4 ст. 41 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

 

РЕШИЛА:

 

1.   Признать в действиях ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» нарушение ч. 1. ст. 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося  в нарушении сроков размещения извещений о проведении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи древесины, приобретенной по договорам купли-продажи лесных насаждений в рамках исполнения государственных контрактов на выполнение работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов, что могло привести к ограничению конкуренции при проведении аукционов.

2. Выдать ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» обязательное для исполнения предписание о совершении в дальнейшем действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно при проведении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи древесины, руководствоваться требованиями действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, не допускать совершения действий, которые могут привести к ограничению конкуренции.

 

Председатель Комиссии                                                                                И.В. Поткина

 

 

Члены Комиссии:                                                                                          О.Н. Москвичева

                                                                        

                                                                                                                    

                                                                                                                    Н.В. Кокарев

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия

 

Предписание по делу № К14/106

 

24 июля 2014                                                                                                  г. Тюмень

 

Комиссия Тюменского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Поткина И.В. - вр. и.о. руководителя управления,

Члены комиссии: Москвичева О.Н.- начальник отдела,

                          Кокарев Н.В.- главный специалист-эксперт.

руководствуясь ч. 3.1 ст. 23, чч. 1-4 ст. 41, чч. 1, 2 ст. 49, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) на основании своего  решения  от 24.07.2014 по делу № К14/106 о нарушении ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1.   ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» в срок до 01.11.2014  прекратить нарушение ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, а именно при проведении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи древесины, руководствоваться требованиями действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, не допускать совершения действий, которые могут привести к ограничению конкуренции.

2.   О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Председатель Комиссии                                                                              И.В. Поткина      

 

Члены Комиссии:                                                                                        О.Н. Москвичева

                                                                                                                 

                                                                                                                  Н.В. Кокарев

 

                                                                                                                             

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу № К14/106

 

Резолютивная часть объявлена 17.07.2014

Решение в полном объеме изготовлено 24.07.2014                                                        г. Тюмень

 

Комиссия Тюменского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: 

Председатель Комиссии: Поткина И.В. - вр.и.о. руководителя управления,

Члены комиссии: Москвичева О.Н. - начальник отдела,

                          Кокарев Н.В. - главный специалист-эксперт,

в присутствии:рассмотрев дело №К14/106, возбужденное по признакам нарушения ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» (625007, г. Тюмень, ул. Д. Бедного, 100) ч. 1  ст. 17 Федерального закона РФ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

представителей ответчика – ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»  Курильского М.М. (доверенность от 15.07.2014 № 124), Бакировой И.В. (доверенность от 15.07.2014 № 123).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Тюменское УФАС России 05.03.2014 из прокуратуры г. Тюмени поступила жалоба Добрычева А.В. о нарушении действующего законодательства при проведении ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» аукциона на право заключения договора купли-продажи древесины в Тюменском и Нижнетавдинских районах Тюменской области, состоявшегося 28.02.2014. В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» нарушило порядок организации проведения аукциона в части нарушения сроков публикации извещения о проведении аукциона.

В связи с указанным, приказом Тюменского УФАС России от 16.06.2014 № 402 в отношении ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» возбуждено дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.

В заседании комиссии по рассмотрению настоящего дела, представители ответчика вменяемое нарушение не признали, пояснив, что сделки ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»  по заключению договоров купли-продажи древесины, приобретаемой учреждением по договорам купли-продажи лесных насаждений в рамках исполнения государственных контрактов на охрану, защиту и воспроизводство лесов, не попадают под категорию сделок, заключаемых только по результатам торгов. Таким образом, в виду необязательности торгов  для заключений договоров по продаже древесины хозяйствующим субъектам, ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» не нарушала положения п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ, опубликовав извещение о проведении аукциона позднее чем за 30 дней до его проведения.

Комиссия Тюменского УФАС России, выслушав объяснения представителей ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов», проанализировав материалы дела, пришла к следующим выводам.

Согласно ст. 447  Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его сущности, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

В соответствии с п. 2 ст. 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Как следует из материалов дела 15.01.2014 между департаментом лесного комплекса Тюменской области (заказчик) и ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» (исполнитель) был  заключен государственный контракт № 3 на выполнение работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов с одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки древесины, расположенных на землях лесного фонда Тюменской области в Тюменском лесничестве на общей площади 135555 га с предельным объемом заготовки древесины – 58750 куб.м.

15.01.2014 между департаментом лесного комплекса Тюменской области (заказчик) и «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» (исполнитель) был  заключен государственный контракт № 7 на выполнение работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов с одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки древесины, расположенных на землях лесного фонда Тюменской области в Нижнетавдинском лесничестве на общей площади 319250,3 га с предельным объемом заготовки древесины – 34282,4 куб.м. (далее – госконтракты).

Согласно п. 3.4. госконтрактов древесина, получаемая при выполнении работ по настоящим госконтрактам, является собственностью исполнителя.

В соответствии с п. 4.2.5. исполнитель по госконтрактам обязан привлечь к исполнению по госконтрактам субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства.

В целях исполнения указанных обязательств по госконтрактам ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»:

- приказом № 59 от 14.02.2014 утверждено Положение о проведении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи древесины, приобретенной по договорам купли-продажи лесных насаждений в рамках исполнения государственных контрактов на выполнение работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее – Положение).

- приказом № 68 от 12.02.2014 утвержден состав аукционной комиссии в количестве 5 человек, которой предписано организовать проведение аукциона по продаже древесины в Тюменском и Нижнетавдинском филиалах 28.02.2014 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Тюмень, ул. Д. Бедного 100, а также утвержден перечень лотов (44), выставляемых на аукцион по продаже древесины.

- приказом № 96 от 14.03.2014 утвержден состав аукционной комиссии в количестве 5 человек, которой предписано организовать проведение аукциона по продаже древесины в Тюменском и Нижнетавдинском филиалах 31.03.2014 в 10 часов 30 минут по адресу: тюменская область, Нижнетавдинский район, с. Нижняя Тавда, ул. Чкалова,38, а также утвержден перечень лотов (45), выставляемых на аукцион по продаже древесины.

В соответствии с пунктом 4.3 Положения организатор аукциона публикует извещение о проведении аукциона. Извещение о проведении аукциона публикуется в средствах массовой информации.

Извещения о проведении аукциона 28.02.2014 были опубликованы в районных газетах «Красное знамя» (Тюменский район) – 21.02.2014 № 14 (7870) и «Светлый путь» (с. Нижняя Тавда) – 22.02.2014 № 15 (10272), которые содержали информацию о дате и времени проведения аукциона – 28.02.2014, 11 часов 00 минут по адресу: г. Тюмень, ул. Д. Бедного, 100; о составе 44 лотов, требования к документам, необходимым для участия в аукционе и порядке определения победителя. Таким образом, извещение о проведении аукциона было опубликовано за 5 и 6 дней до проведения аукциона соответственно (далее – аукцион от 28.02.2014).

Извещения о проведении аукциона 31.03.2014 было опубликовано в районной газете «Красное знамя» (Тюменский район) – 28.03.2014 № 26 (7882), которые содержало информацию о дате и времени проведения аукциона – 31.03.2014, 11 часов 00 минут по адресу: с. Нижняя Тавда, ул. Чкалова, 38; о составе 45 лотов, требования к документам, необходимым для участия в аукционе и порядке определения победителя. Таким образом, извещение о проведении аукциона было опубликовано за 2 дня до проведения аукциона (далее – аукцион от 31.03.2014).

Таким образом, извещения о проведении аукционов сделаны не за 30 дней до проведения торгов, как это предусмотрено ГК РФ, а за 5 и 6 дней соответственно по аукциону от 28.02.2014 и 2 дня по аукциону от 31.03.2014.

Следовательно, срок, установленный частью 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации  для реализации прав лиц, желающих принять участие в объявленных торгах, а также подать заявку для участия в аукционах организатором аукционов необоснованно сокращен.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Указанные действия организатора аукциона могли создать препятствия для реализации прав лиц, желающих принять участие в объявленных торгах. Нарушение ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов», связанное с сокращением минимально допустимого срока приема заявок, могло оказать существенное влияние на результат торгов, поскольку установление неразумно короткого срока приема заявок ограничивает возможность участия в торгах потенциальных покупателей и могло послужить причиной отсутствия заявок на день окончания приема заявок.

По результатам аукциона от 28.02.2014 из 44 лотов аукциона  заявки на участие поступили по 17 лотам, из которых по 8 лотам поступило по 1 заявке, по 9 лотам по 2 и более заявки. В соответствии с действующим законодательством по указанным лотам были заключены договоры купли-продажи древесины.

По результатам аукциона от 31.03.2014 из 45 лотов аукциона  заявки на участие поступили по 15 лотам, из которых по 10 лотам поступило по 1 заявке, по 5 лотам по 2 и более заявки. В соответствии с действующим законодательством по указанным лотам были заключены договоры купли-продажи древесины.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, чч. 1-4 ст. 41 ч. 1 ст. 49, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

 

РЕШИЛА:

 

1.   Признать в действиях ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» нарушение ч. 1. ст. 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося  в нарушении сроков размещения извещений о проведении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи древесины, приобретенной по договорам купли-продажи лесных насаждений в рамках исполнения государственных контрактов на выполнение работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов, что могло привести к ограничению конкуренции при проведении аукционов.

2. Выдать ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» обязательное для исполнения предписание о совершении в дальнейшем действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно при проведении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи древесины, руководствоваться требованиями действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, не допускать совершения действий, которые могут привести к ограничению конкуренции.

 

Председатель Комиссии                                                                                И.В. Поткина

 

 

Члены Комиссии:                                                                                          О.Н. Москвичева

                                                                        

                                                                                                                    

                                                                                                                    Н.В. Кокарев

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия

 

Предписание по делу № К14/106

 

24 июля 2014                                                                                                  г. Тюмень

 

Комиссия Тюменского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Поткина И.В. - вр. и.о. руководителя управления,

Члены комиссии: Москвичева О.Н.- начальник отдела,

                          Кокарев Н.В.- главный специалист-эксперт.

руководствуясь ч. 3.1 ст. 23, чч. 1-4 ст. 41, чч. 1, 2 ст. 49, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) на основании своего  решения  от 24.07.2014 по делу № К14/106 о нарушении ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1.   ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» в срок до 01.11.2014  прекратить нарушение ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, а именно при проведении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи древесины, руководствоваться требованиями действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, не допускать совершения действий, которые могут привести к ограничению конкуренции.

2.   О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Председатель Комиссии                                                                              И.В. Поткина      

 

Члены Комиссии:                                                                                        О.Н. Москвичева

                                                                                                                 

                                                                                                                  Н.В. Кокарев

 

                                                                                                                             

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № К14/106 [format] => [safe_value] => № К14/106 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 58 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 58 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-25 04:41:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-24 04:41:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406522920 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тюменское УФАС России )