Жалоба авиакомпании АО «Ютэйр» правомерно признана необоснованной
Арбитражный суд Тюменской области подтвердил законность решения, вынесенного Тюменским УФАС по жалобе АО «Ютэйр» о нарушении законодательства о контрактной системе.
Ранее, антимонопольное ведомство рассмотрело жалобу АО «ЮТэйр» на действия Заказчика – ГБУ ТО «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» при проведении аукциона на оказание услуг по предоставлению воздушных судов в целях обнаружения, контроля лесных пожаров и вредных лесных организмов на территории Тюменской области.
В своей жалобе Заявитель указал, что выдача участнику разрешения на выполнения авиационных работ не предполагает необходимости соответствия требованиям федеральных авиационных правил. Таким образом, установив требование о соответствие федеральным авиационным правилам только к гражданской авиации, заказчик создал неравные условия между участниками закупки.
Однако, Комиссия Тюменского УФАС, изучив спорную закупку, в действиях заказчика нарушений не выявила. Требования об обязательной сертификации распространяются исключительно на гражданскую авиацию, в то время как субъекты государственной авиации (к которым, например, относится ДОСААФ) выполняют авиационные работы на основании специального разрешения уполномоченного органа.
Помимо этого, комиссия отклонила доводы авиакомпании о неправомерности требования заказчика о включении в состав экипажа воздушного судна - летчика- наблюдателя, в обязанности которого должно входить организация взаимодействия экипажа воздушного судна, определения места высадки парашютно-десантных подразделений, ведение радиосвязи экипажа воздушного судна с командами тушения, выполняющими работы по тушению лесного пожара.
Не согласившись с вынесенным решением, авиакомпания обратилась в Арбитражный суд Тюменской области, который своим решением по делу А 70-2617/2022 подтвердил законность решения антимонопольного ведомства, полностью отклонив доводы заявителя.
Как пояснил Заместитель руководителя Юрий Верзун: «Арбитражный суд в данном деле вынес справедливое и объективное решение, полностью поддержав позицию антимонопольного органа. В силу действующих норм в области авиации, государственной авиации разрешены отдельные виды коммерческой деятельности на нерегулярной основе. Организации, использующие государственные воздушные суда, вправе наравне с коммерческими авиакомпаниями осуществлять деятельность по мониторингу пожарной опасности в лесах. Запрета на осуществление такого вида деятельности лицами, эксплуатирующими суда государственной авиации, действующее законодательство не содержит».