Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области в отношении администрации г. Тюмени вынесено решение о нарушении ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области в отношении администрации г. Тюмени вынесено решение о нарушении ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В результате проведения по поручению ФАС России внепланового контрольного мероприятия по проверке соблюдения администрацией г. Тюмени требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) при взаимодействии органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на рынке ритуальных услуг, было выявлено не соответствующее антимонопольному законодательству Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Тюмени, утв. постановлением Администрации от 28.12.2006 № 31-пк (далее также - Положение).
В частности, указанным Положением было предусмотрено закрепление за специализированной службой по вопросам похоронного дела на праве оперативного управления или хозяйственного ведения муниципальных кладбищ, а также осуществление специализированными службами функций по выдаче разрешений на захоронения, регистрации захоронений, выделению земельных участков под захоронения.
В соответствии с действующим законодательством РФ организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения муниципального образования и осуществляется органами местного самоуправления (Федеральный законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" – далее Закон о погребении).
Так, Законом о погребении установлено, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления; порядок их деятельности определяется органами местного самоуправления (ст. 18). Возможность передачи общественных кладбищ в ведение какого-либо хозяйствующего субъекта, в том числе и обладающего статусом специализированной службы, Законом о погребении не предусмотрена.
Частью 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции запрещается наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами органов местного самоуправления.
В ходе рассмотрения дела Администрацией выявленные нарушения антимонопольного законодательства были устранены частично, в связи с чем, Комиссией было принято решение об установлении факта нарушения Администрацией нарушения ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции и выдано обязательное для исполнения предписание.
Дополнительную информацию можно получить в пресс-службе Тюменского УФАС России по телефону: 63-41-67.